第十章 守护 第一节 山村新话

    五里堡是紧挨着城边的一个村落，因距城五里之遥且古时有一古堡而得名。相传在古战时期，这里是S市的外城防御，设有驻兵的小型城堡，如今城堡早已不知所踪，剩下在这里世代居住的百十户人家。村外半里就是进出S市的交通要道，村子里几户有钱的便借此地利，在路边盖房建屋，开起饭店和旅社，专门挣那些跑长途运输来往车辆的钱。村里大部分的年轻人都到城里打工闯世界，年龄大一点儿就在家里侍弄祖辈耕耘的菜地，一年四季都有成车的蔬菜从这里运到城里的菜市场，总的来说五里堡的村民生活已经提前进入了小康社会。

    五里堡只有一条象样的街道，村民们清一色座北朝南的砖瓦房错落在街道两侧，街道的东面一头连着通往入城干道的村路，另一头在村西掉头向北通到为村民阻挡北风的山脚下。五里堡的村民有一个习惯，就是有事没事的都爱到村中间的“碾道儿”去凑热闹。

    村子中间的道边儿有一具直径六米的巨型石头碾盘，碾盘为半米厚的花岗岩所制，表面光滑如镜，显然经过了无数次的碾压。于是，凡是见到如此巨大的碾盘的人都不禁要联想一下它上面的石碾子究竟有多大，而且也只能是联想一下，因为村子里最老的老人的爷爷也说从没见过碾盘上的碾子。在以前没有很多娱乐生活的时代，这个巨型碾盘因为地处村子中央，而且宽阔平坦就成了小孩子玩耍，大人们歇脚聊天的好去处，村子里好些人都是围着碾盘从小转到老的。在五里堡人心中，碾盘简直就是他们的心理寄托，有个三五天不去碾盘旁边跟乡亲们碰个头，听听张家长李家短的，他们心里就不塌实，连出外打工回来的小青年见过父母后的第一件事就是到碾盘那里露个面，向叔叔大爷们请个安。久而久之，碾盘附近就被村里人习惯称为“碾道儿”。“今天你碾道儿了吗？”已经成为五里堡人的口头禅。

    初秋的一天，五里堡的党支部书记兼村长赵大成的声音就出现在广播里。“村民同志们请注意！村民同志们请注意！现在广播通知，现在广播通知。今天下午，在碾道儿召开村民大会，干完地里的活后到碾道儿集合，各家各户都要派代表参加。下面再广播一遍，今天下午……”刚刚吃过早饭要下地收土豆种大白菜的村民听了广播后，都是一个想法，到碾道儿集合还用广播？在村民心中除了数九寒天外，他们几乎天天都在碾道儿开村民大会，大家不以为然地抗了农具下地干活了。

    晚上六点左右，天还没黑，村民们都吃过了晚饭，三五成群地聚到碾道儿。除了村长特意站到了碾盘的中间外，这个集会和平常没什么两样。男人们抽着旱烟谈论地里的收成和自以为是的国家大事，女人们相互扯着家常、开着荤素参半的玩笑，小孩子在人堆里挤来钻去、打打闹闹。因为村长特意强调各家各户到要来人，全村一百来户每户至少来了一个代表，而有的是全家都来凑热闹的，所以碾道儿这一下就聚了近三百人。

    赵村长站在碾盘上，等了半个多小时，见人来的差不多了，清了清嗓子，对着周围坐、站、蹲、倚、喊、叫、笑、闹的村民高声说：“都别吵吵了，别吱声了！说正事了！开会了！”如此喊了三四遍，众人才结束了话题，叫住了孩子，静下来听村长的正事。

    见众人都住嘴收声，五十多岁的赵村长从上衣口袋里掏出一副花镜带上，扬了扬手上的一卷纸说：“上级有文件，今天叫大伙来就是要传达一下，事先说好了文件里说的可是关系到五里堡的大事，听了可都得往心里去，这可不是摆形式，走过场。”

    村长传达文件的次数多去了，可说的这么郑重其事的还是头一回，一时众人对村长手里的文件大感兴趣。

    “根据我市经济发展的需要，为扩大城市化规模和繁荣地方经济，我市提出了市区外阔的方案。现该方案已或国家批准，进入正式实施阶段。根据该方案，市区外阔的范围包括三里屯、上河沟、下河沟、老牛台、五里堡等五个村落。前述五个村落内的集体土地将全部征为国有，并通过协议、招标等方式出让土地使用权，选择开发单位进行开发建设。被征用土地补偿、农民安置问题、拆迁补偿问题，依据《中华人民共和国土地管理法》、《城市拆迁条例》及相关法律法规执行，由市区政府及国土资源管理局、房产管理局具体实施。具体方案如下：……”赵村长打开文件一口气念下去。

    与一些国家的土地私有政策不同，中国法律规定土地所有权分别由国家和集体享有，除了农村的土地由农民集体所有外，大部分土地的所有权都是国家的，而单位或个人能取得的只是一定期限内的土地使用权。在土地原为集体所有的前提下，如果一个单位要得到土地使用权进行开发建设，必须是该块土地先被国家征收为国有土地，然后通过支付土地出让金的方式取得国有土地使用权。该块土地被征用和出让后，原集体失去该块土地的所有权，耕种该块土地的农民也失去生活来源，所以集体和农民都应当得到补偿。被征用土地的集体和农民会得到征地补偿、安置补偿、地上物和青苗补偿，其中后前面一项是给集体的后一项是给被征地的农民的。

    在大面积征用土地进行开发建设的时候，需要拆迁被征用土地上的居民的住宅时时，依据法律规定应当必须对居民进行拆迁补偿，这种补偿可以是给被拆迁居民以他处房屋的产权置换方式，也可以是直接给予货币的补偿方式。

    征地补偿和拆迁补偿从程序到实质内容，无论在在法律上，还是在实践中都是十分复杂的问题。赵村长传达的文件，主要内容是五里堡被化为新的市区，五里堡的土地和村民居住的房屋即将被征用和拆迁。这就意味着，五里堡人要失去他们世代耕种的土地，离开他们祖辈居住的房屋，到另外的地方去过一种没地种的生活。

    “有的人可能听不明白。我解释一下，文件里的意思是说，咱们这个地方就要变成市区了，咱们的地都要被国家收去盖住宅和商场，咱们的房子也得扒掉，不能在这个地方住了。”赵村长烟了口吐沫润喉，对上级的文件进行了解释。

    “哪咱们还咋活呀？全村都出去要饭？”一个老大娘气愤地说，瞧哪架势是要找政府拼命。

    “二婶，我话还没说完呢。咱们的地和房子虽然都被开发了，但咱们能得到补偿的。... -->>
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